摘取　要：三农 农业产业化 小康社会关键词：2011年3月29日，《中共中央国务院关于减缓水利改革发展的要求》作为2011年中央1号文件发布，这是新世纪以来中央指导农业农村工作的第八个中央1号文件。党中央对于“三农”问题的推崇由此可见。然而，如何面临脆弱的农业基础，低水平的农民收入，迟缓的农村发展？笔者指出，引 　　农业产业化是解决问题“三农”问题、减缓发展现代农业的必然选择,也是减少农民收入、全面建设小康社会的有效途径。近年来，虽然我国农业产业化建设获得了初步成效，但依然不存在观念、机制、市场、科技、投放等方面的引人注目问题。

如何扫除瓶颈制约，减缓我国农业产业化发展，是当前我们必需深入研究、严肃解决问题的根本性问题。一， 我国农业产业化发展的广泛现状 　　一方面，经过近20年的发展，农业产业化的组织数量大幅度减少，实力明显增强。目前，全国各类农业产业化的组织总数超过25万个，其中龙头企业9万多家，年销售收入过100亿元的超过20多家。农业产业化的组织的发展壮大，非常丰富了农业生产经营的组织形式。

农业产业化的组织早已沦为农业生产、农产品市场供应和农业投入最重要主体。各类产业化的组织造就全国40%以上的农户专门从事农产品生产,基地规模占到农业生产总规模的60%以上；龙头企业获取的农产品及加工制品占到农产品市场供应量的1/3，占到主要城市菜篮子产品供给的2/3以上； 2010年，全国各类龙头企业对农产品原料基地投放总额约1900多亿元，其中基础设施建设投放670亿元，分别比上年快速增长38%和19%。另一方面，一家一户的承包经营、集中经营，以及农民出外以致农业废弃等情况司空见惯，从某种程度上说道传统农业仍然根深蒂固并占有主导地位。

二， 我国农业产业化发展中的不存在的问题 我国农业产业化经营在增进农村产业结构调整，提升农业国际竞争力、减少农民收入、发展县域经济、减缓小城镇建设、强化农户与市场连接起来等方面，充分发挥了举足轻重的大力起到，沦为解决问题“三农”问题的最重要战略措施。但与现代产业经营的发展拒绝比起，现阶段农业产业化还不存在极大的差距，不存在一些急待解决问题的发展问题。

　　1、市场竞争力很弱，带动力不强劲。新产品研发差距，诱导竞争力的提升。

由于不受自身技术、资金、规模等因素的容许，在产业和新产品研发上农业产业化龙头的组织不存在较小差距，我国有机食品产业发展领先，龙头企业较较少转入是一个典型例子；再行以玉米加工为事例，美国可加工出有2000多种产品，且深加工量占到15%—20%，我国不能加工100多个品种，深加工比例将近玉米加工量的9%。行业自律差距，是影响市场竞争力的另一最重要因素。

我国行业协会以官办为主，按产、特、售分段设置的多，无法起着高效、统一的自律协商起到，近年来我国茶叶、苹果汁、蔬菜等产业都经常出现过因国内企业自互为恶性竞争，行业整体国际竞争力上升的典型案例。市场竞争力很弱的必要后果是带动力不强劲，目前我国农业产业化经营对农户的覆盖面为720多万户，将近全国总农户的1/3。

2．农业产业化的组织与农户的利益关系不规范。农业产业化经营过程中，利益分配机制是要求产业化经营能否长年坚持下去的最重要因素。现阶段农业产业化的组织与农户的利益关系不存在着不规范的现象。有的企业在产品无法销售时索要农产品或压价并购农产品，忽略农民利益；有的农户在农产品广告宣传时不按合约誓约卖给企业等。

目前在企业与农户的购销关系中，很多都是口头誓约或君子协议，调查结果，确实签订协议订单的只有43％，而且债权人现象时有发生。　　3，贷款无以、政策不设施束缚企业发展。

在我国农业产业化发展过程中，体制不完备，政策不设施，尤其是企业贷款较为艰难，市场封锁现象仍然不存在，与创建完备的市场经济体制和中央反对“三农”的拒绝另有一定差距。　　4，农业产业结构不合理。我国农村产业结构中第一产业、种植业占到较小比重，虽然经过几年调整，仍仍未较小的好转。

农村第二、三产业比较不繁盛，农产品加工转化成增值率较低。由于我国按劳动力平均值的农业资源很少，农户家庭经营规模过分细小，经营集中，土地密集型农产品生产成本较高，多数大宗农产品的生产成本低于国际市场，缺少竞争能力。　　三，减缓我国农业产业化发展的对策建议 　　1，引领农民转变思想观念。

经济落后并不可怕，可怕的是思想领先。领先的小富即安、自给自足的“小农意识”与发展农业产业化拒绝的改革创新、与时俱进的现代农业思想之间的对立，这是制约我市农业产业化发展的观念问题。回应，我们要千方百计要引领农民竖立市场经济意识；要引领农民竖立创业经商意识；要引领农民竖立改革创新意识。2，培育龙头企业，造就产业持续稳步发展。

农业是一个产业链，传统的农业生产意味着是农业产业化中的接续阶段。确实意义上的农业产业化，必需要构成产业龙头，没龙头企业就谈不上农业的产业化、现代化，龙头下连基地和农户，上连市场。针对当前我国农业产业化发展龙头企业广泛正处于空白或者低水平的实际，把发展龙头企业与培育主导产业结合，以产业胆企业发展壮大、以企业带上产业发展、以企业引领农民亡命市场，有效地解决农民小生产与大市场的对立。要环绕产业研发，大力扶植发展农产品加工、营销、技术服务等多种类型的龙头企业，缩短产业链，构建多环节电子货币，提高产业研发效益。

创建和培育“基地带动型”龙头企业。　　3，逐步完善利益连结机制。通过积极开展定向投放、定向服务、定向并购等方式，为农户获取种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，提升龙头企业的服务能力。

大力发展订单农业，规范合约内容，具体权利责任，提升订单还款亲率。希望龙头企业成立风险资金，采行保护价并购、利润归还等多种形式，与农户创建密切、合理的利益连结机制。引领农民以土地总承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素大股东，实施多种形式的牵头与合作，与龙头企业结为利益分享、风险共担的利益共同体。　　4，工业“反哺”农业，增进农业产业化发展。

工业对农业的“反哺”，只不过就是对农业的补贴。离开了这种“反哺”构建农业生产方式的改变基本就没有可能，这是当今世界农业经济发展的一个基本规律。世界许多国家都对农业展开“反哺”。

欧美的是通过分析资本投放平均值报酬展开补贴；日韩是通过分析劳动平均值报酬展开补贴的，两者虽然有有所不同，但目的都是提高农业生产力，扩展国际市场。在如此的大环境下，我国更加必须增大“反哺”的力度和透明度，保证农业产业化的身体健康可持续发展。

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